La situación Actual de la Investigación en El Salvador

Presentado por: Patricia Grande, David Bonilla, Werner Carrillo

Ver el Siguiente Link de la investigación

http://www.youtube.com/watch?v=w6tdcCC423w

 

A continuación se presenta una investigación descriptiva sobre el financiamiento externo de la función de investigación en las IES - Instituciones de Educaciòn Superior-. Además en el se toman los datos proporcionados por CONACYT/MINED, institución encargada de monitorear y evaluar la función de investigación en el quehacer nacional. Al final se presenta una alternativa para mejorar el financiamiento externo de la investigación en las IES.

FINALIDAD

• Gestionar proyectos de investigación aplicada en ciencia y tecnología;
• Contratación idónea del personal calificado de acuerdo a las aéreas a investigar.
• Desarrollar investigación educativa para propiciar una educación superior de calidad;
• Fomentar los mecanismos de vinculación, difusión y popularización de la ciencia y la tecnología, orientar y promover la asociación entre: instituciones científico-técnicas y empresas a nivel nacional e internacional;
• Promover la formación de recursos humanos de excelencia en ciencia y tecnología;
• Participar en el sistema nacional de información científica y tecnológica;
• Administrar los recursos financieros y programas que se le encomienden, en  especial los provenientes de donaciones internacionales para ciencia y tecnología;
• Mantener un diagnóstico y un censo actualizado de todas las actividades científicas y tecnológicas del país, así como de las instituciones encargadas de estas tareas y sus programas;

OBJETIVOS

Objetivo General.
Diseñar una propuesta para la captación de fondos enfocados a la investigación de las  Instituciones de Educación Superior (IES).

Objetivos Específicos

• Establecer las condiciones para gestionar fondos con instituciones extranjeras.
• Identificar las fuentes de financiamiento de la función de  investigación en la IES.

JUSTIFICACION

La identificación de los factores que influyen en el financiamiento externo de la función de investigación  en las IES, permitirá hacer una propuesta para la gestión de inversión que viabilice la realización de investigaciones relevantes en las IES de El Salvador.

 

Situación problemática

Las Instituciones de Educación Superior, según el Art. 3 (LES), integra tres funciones: La docencia, la investigación científica y la proyección social. Las funciones mencionadas anteriormente deben de trabajar integradas y compartir una vinculación con su entorno, llámese comunidad educativa, municipalidad, empresa privada. La función integradora se inclina más por el departamento de investigación para aportar nuevos conocimientos para enriquecer la realidad científica y social, es decir, la función de investigación nutre los departamentos de docencia y  proyección social.

Además por ser una institución sin fines de lucro, no obtiene utilidades sino excedentes los cuales sereinvierten internamente, en los departamentos de investigación, proyección social, docencia e infraestructura. También los ingresos son provenientes de la matricula y mensualidad de los estudiante, por tanto, la inversión se prioriza según el retorno esperado especialmente a corto plazo, un rasgo cultural. Por lo anterior, el departamento de investigación es el más afectado por su discriminación en la inversión por parte de la IES con fondos propios, lo que indica la necesidad de gestión de financiamiento externo para solucionar el déficit, por tanto, la falta de calidad y relevancia de los estudios realizados en las IES en general. (Ver www.redisal.org.sv).

Como se mencionó anteriormente, la disminución de la calidad en la función de investigación afecta las funciones restantes de las IES.

La ausencia de recursos para la investigación se puede perfilar desde las dimensiones Institucional, Recurso Humano e Instituciones Cooperantes.

 

Dimensión institucional.

• Políticas institucionales escritas en los reglamentos internos sin factibilidad de realización.
• Institucionalmente existe un temor por parte del ápice estratégico por la inversión externa, debido a la auditoria por los donantes de la IES receptora desde los inicios de los trámites.
• Falta de delegación de las funciones al encargado del Depto. de Investigación. Exceso de centralización en la toma de decisiones.
• Desconocimiento de la gestión de financiamiento externo  nivel nacional e internacional, creenciaa nivel institucional de que la gestión es difícil y un temor a la falta de cumplimiento.

Dimensión Recursos Humanos.

• Falta de capacidad operativa y estratégica de gestión de proyectos de inversión, formatos a presentar a diversa instituciones cooperantes así como una falta de experiencia al gestión.

Dimensión Instituciones cooperantes.

• La gestión de financiamiento con las instituciones cooperantes, lleva consigo la necesidad de alto nivel de confianza que comienza con una interacción directa de las partes interesadas, posteriormente se profundiza por medio de la apertura de los estados financieros de la institución receptora y una aportación como contraparte.
• A pesar de que las IES tienen la facultad para ser receptoras de donaciones por el Art. 36. El financiamiento que pueden obtenerse de fuentes de financiamiento dentro de las fronteras del paísno se obtienen aportes significativos para la investigación, por lo que existe la necesidad de una entidad de mayor credibilidad a nivel internacional, y esta es la creación de una fundación (entidad sin fines de lucro).
• Falta de base de datos y formatos requeridos de las instituciones cooperantes del exterior quienes pueden aportar cifras significativas para este rubro.

PREGUNTAS DE INVESTIGACION

¿Porque las investigaciones desarrolladas por las IES, se realizan con fondos insuficientes?

¿Como se puede gestionar los fondos necesarios para realizar investigaciones de calidad?

Análisis de la función de la investigación  en las IES de El Salvador (Ver Presentación anexa).

http://www.youtube.com/watch?v=w6tdcCC423w

PROPUESTA

Creación de una fundación para captar fondos para la función de investigación en las IES.

• Siendo la Fundación una entidad pública se proyectaría para el resto de la sociedad, además de fortalecer la investigación en el ámbito académico.

Por sus propias características la Fundación permite una gestión transparente en todas sus actividades

VISIÓN

Ser una fundación reconocida por su alto sentido de dignidad humana y responsabilidad social en el desarrollo de proyectos sociales, culturales, económicos, científicos y tecnológicos en beneficio de la sociedad.

MISIÓN

Potenciar el desarrollo humano sostenible y su entorno apoyados en la educación  con personal altamente profesional y haciendo uso eficiente de recurso tecnológico avanzado y financiero de nuestros donantes nacionales e internacionales